会泽积极探索促进林产业资产化发展

经济林木权证核发是对未确权林地、非林地上的林木、经济林权属确权登记。经济林木权证能为林权抵押贷款提供有效凭证，是金融扶贫和林产业资产化的有效抓手。

去年年初,会泽在全市率先启动实施了纸厂乡灾后经济林木权证核发及抵押贷款工作，共调查核桃种植户4319户，调查核桃404823株，发放《经济林林木权证》4319本，农村信用联社发放林权抵押贷款1200余万元，为纸厂乡灾后重建带来了及时雨，有力地促进了灾区的恢复重建工作。

在此基础上，会泽积极探索工作方法：一是领导重视、高位推动是保障。在市政府《关于开展林木权证核发工作的意见》下发后，288563.com结合实际及时拟定《实施方案》，成立了由分管副县长任组长的领导小组，安排部署全县林木权证核发工作，及时协调解决发证过程中出现的问题。为快速有效推进此项工作，林业局班子成员及技术人员分成六个组，分别挂钩联系21乡镇和街道，促进工作开展。试点工作以来，市林业局、市林权管理服务中心、市评估管理中心等领导多次到会泽进行指导，并积极与市信用联社沟通抵押贷款事项，积极抽调工作人员、协调组织实施此项工作。二是群众参与、宣传发动是基础。县、乡、村逐级召开经济林木权证核发工作动员会，村民小组召开群众大会，得到了各级干部和相关单位的理解和支持，充分调动了群众参与的积极性。县乡还通过广播、电视、网站、发放宣传材料等多种形式，广泛宣传经济林木确权登记发证工作的重要意义、工作目标和法律政策，为顺利推进林木确权发证工作营造良好的社会氛围。三是组织有序、指导到位是关键。为做好纸厂乡经济林木权证核发工作，县林业局两名局领导带队并抽调了21名工作人员组成专项工作队，保障每村有2名以上林业工作队员作业务指导。工作中依靠村组干部和护林员这些基层力量，并为每个村安排5000元的工作经费，有效推进工作开展。明确每个工作组必须驻村完成三项工作任务：调查摸底，对所负责村的林农的姓名、身份证号码、土地承包合同、各地块的四至界线、地名等逐户逐地块核实登记，填写《会泽县林木现状调查表》。勘界确权，工作组要到实地如实填写《会泽县林木权证登记申请表》，经工作人员和林农签名认定。结果公示，根据现状调查结果，对林木所处的地块、林权所有者的姓名、小地名、四至界线、株数等内容在本村组进行公示，公示期七天。四是各方联动、形成合力是核心。核权发证是政府行为，在县政府的领导下，县林业局积极与乡镇政府联系。各乡政府明确责任领导、抽调工作人员大力支持核权发证工作。会泽的经济林木核权发证工作，基本形成了林业局推动，各乡镇、街道政府组织，林业站协调落实，村、组大力支持的工作模式。核发经济林木权证最大的用处在于为抵押贷款提供合法有效凭证，在办理林木权证抵押贷款过程中，县林业局积极与金融部门沟通联系，协调解决工作中的困难和问题，简化审批手续，采取现场办公、上门服务等方便快捷开展工作。县农村信用社对纸厂灾区农户林木权证抵押贷款全部执行基准利率，邮储银行提供执行基准利率上浮10%利率，给予群众贷款优惠。五是规范操作、管理服务是灵魂。确权登记是一项很严肃的事，工作开展之前，组织了村总支书记、主任、副主任、护林员、抽调的工作人员进行集中培训，明确工作要求和工作任务，工作必须真实、准确，必须到实地，逐地块核实登记，进行GPS打点，做到“人、地、证相符”“表、册、证一致”。在抵押过程中，县林业局免费为林农提供经济林木评估服务，有效推动林权抵押贷款的顺利开展。同时建立规范的电子档案、纸质档案和图片资料，对确权发证痕迹档案进行专人专柜管理。对取得贷款的林农建立抵押登记档案，进行跟踪管理。

今年，在全力推进精准扶贫工作中，会泽结合实际，发展以核桃、大树青椒为主的干果经济，以药材种植、鸡禽养殖为主的林下经济，以节能改灶、太阳阳热水器为主的农村能源建设等措施为林业扶贫载体的同时，积极推进经济林木确权发证及抵押贷款工作，进一步促进森林资源向资产转化，增加金融资金注入林业生产、推进扶贫工作。3月，县林业局主动协调配合会泽邮储银行，在马路乡半坡村集中开展经济林木确权发证工作，共调查户数254户，核桃种植面积1604.9亩，宗地810宗，株数21827株，颁发《经济林林木权证》254本，有力地帮助该村核桃种植大户扩大生产和经营，拉动核桃产业向精深发展，深受群众欢迎，影响带动了周边乡村广大农户的积极响应，各地要求林业站帮助调查发证的呼声不断，全县经济林木权证核发工作正在有序推广。